「把好國家的門,管住自己的人」,海關總署黨委這樣開展巡視整改

  海關總署黨委從政治上分析巡視反饋問題背後原因,以政治建關、從嚴治關、改革強關,把管黨治黨責任扛起來,推動整改落實——

「把好國家的門,管住自己的人」,海關總署黨委這樣開展巡視整改

  日前,天津海關開展「固廢清港」行動,將「洋垃圾」進行統一銷毀。(張嘉文 攝)

  9月14日清晨,海關總署打擊「洋垃圾」走私行動集中收網,全國共16個海關參戰,同時對重點涉案人員實施抓捕,對涉案公司場所開展搜查,對涉嫌走私入境的固體廢物存放場所及加工窩點進行查緝。

  這是自今年2月中央第十四巡視組對海關總署黨組(日前改設為黨委)進行巡視以來,全國海關開展的「藍天2018」專項行動第四輪集中行動。截至目前,共抓獲犯罪嫌疑人578名,打掉犯罪團夥186個,查證走私廢塑膠、廢礦渣、廢五金等各類涉案「洋垃圾」145萬噸。

  「禁止‘洋垃圾’入境,推進固體廢物進口管理制度改革,事關大陸生態文明建設大局,也順應了人民群眾對良好生態環境的新要求和新期待。」海關總署黨委書記、署長倪嶽峰說,中央巡視組指出的問題直擊要害、直指「病灶」,幫助我們認清了工作中存在的薄弱環節,我們全面、誠懇接受,對「洋垃圾」等走私違法活動重拳出擊,通過巡視整改推動海關改革發展再上新台階。

  透過現象看本質 以政治建設為統領推動整改

  在天津新港海關,堆積著該關近期截獲的91個集裝箱——「鋅灰」。天津海關緝私局局長孫旭東介紹,進口一噸工業廢渣利潤在500元左右,但堆積、處理過程帶來的次生污染十分嚴重,相應的治理成本極高,遠超過經濟效益。

  根據黨中央、國務院決策部署,2017年年底,大陸已全面禁止進口環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物;2019年年底前,逐步禁止進口國內資源可以替代的固體廢物。

  近年來,海關總署先後部署開展了「綠籬」「國門利劍」等多個專項行動和「大地女神」國際聯合執法行動,嚴打「洋垃圾」走私。然而,在巨額利益面前,仍有不法分子鋌而走險,並且拉攏腐蝕海關關員。

  十九屆中央首輪巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映的問題就包括「違反中央八項規定精神問題時有發生」「不擔當、不作為問題有所表現」「‘一把手’等重要崗位、執法環節等重點領域廉潔隱患大」……

  「中央巡視組指出的問題,有的出現在總署,有的發生在基層,但對每一個問題,總署黨委都負有責任,都要從自身找原因。」倪嶽峰逐一與各單位黨組織主要負責人進行談話,分析問題根源,從政治上找差距,從思想上找症結,要求把管黨治黨作為最根本的政治責任擔起來,推動整改落實。

  善除害者察其本,善理疾者絕其源。「洋垃圾」走私屢禁不止是「表」,落實中央推進生態文明建設重大決策部署有「溫差」、以人民為中心的立場不夠堅定、管黨治黨不力才是「裡」。海關總署黨委自覺擔起整改主體責任,從政治上分析巡視反饋問題背後的深層次原因,著力以政治建設為統領推動落實各項整改任務——

  以嚴肅查處違反政治紀律、政治規矩問題,研究防治「小圈子」和「圈子文化」問題的具體舉措為切入點,加強黨對海關工作的全面主管;積極申請海關係統三級黨組改設黨委,建立與海關垂直管理體制相適應的黨委主管體制;針對巡視反饋意見提出的垂直管理垂而不「直」,中央決策貫徹到基層不徹底問題,深入一線開展檢查復核,及時糾正落實中央要求走偏、打折扣等現象……

  聚焦重要崗位重點領域 深化打私反腐斬斷利益鏈條

  「某海關緝私分局在辦理走私案過程中,發現海關緝私民警史某涉嫌受賄問題線索,隨即移交該關監察室。經查,史某在偵辦某走私案期間,收受犯罪嫌疑人贈送的現金2萬元。2018年4月,史某受到留黨察看一年、行政撤職處分。」日前,駐海關總署紀檢監察組通報了這起違紀違法典型案例。

  「海關是高風險行業,曾有過沉痛教訓。黨和人民把這支隊伍交給我們,我們就要扛起這份責任,必須把好國家的門、管好自己的人。」海關總署黨委對斬斷「洋垃圾」背後利益鏈條的態度是明確的。

  以落實中央八項規定精神、糾正「四風」問題為抓手,中央巡視期間,海關總署就召開警示教育大會,通報6類18起典型案例,深刻剖析問題根源,引導黨員幹部守底線、明規矩、知敬畏。

  駐海關總署紀檢監察組把對巡視整改的監督納入日常監督執紀全過程。結合開展對新任命廳局級幹部廉政談話工作,將巡視整改作為談話重要內容予以提醒;結合審查調查工作,對涉及司局級幹部、特別是一把手的信訪舉報,加大查核力度;對巡視反饋線索深入核查,嚴肅處理。

  深化打私反腐「一案雙查」。在查處走私案件同時,深挖內部人員違紀違法問題,對發現內部執法腐敗問題,一查到底,對於出現嚴重執法腐敗問題的單位,嚴肅追究主管責任。

  今年1至7月,全國共有17個直屬海關緝私局發現並移送打私反腐「一案雙查」線索37條,涉及海關警員96人(含工人)。

  用改革方法破解難題 標本兼治防范化解廉潔風險

  「這裡是總署監控指揮中心,現在進行音視頻查驗作業檢查,請報告作業人員姓名、職務、工號、所在場地……」9月5日11時20分,海關總署監控指揮中心進口固體廢物專題監控工作組對廣州海關駐南海辦事處三山港作業情況進行了監控檢查。接到指令後,現場關員立即報告了有關信息,並在音視頻監控下進行查驗作業。

  針對巡視反饋意見指出的重要崗位、執法環節等重點領域廉潔隱患大等問題,海關總署通過建立視頻監控平台,加強對現場的實際監控檢查,對現場作業的規範性給予直接指導,及時指出檢查中發現的問題並要求立即整改。

  對治理「洋垃圾」的「鐵任務」,海關總署全面推行「三個100%」查驗制度:對進口固體廢物100%機檢、100%過磅、有嫌疑的100%人工查驗。在查驗環節,做到了貨物「隨機布控」和查驗人員「隨機派單」,需要開箱查驗的貨物以及負責查驗的關員,都由計算機隨機選取。目前,該制度已覆蓋全部12個行政檢查隨機抽查事項。

  海關總署政法司有關負責人介紹,針對固體廢物海關監管中存在的鑒定難、退運難、處置難等「三難」問題,他們正加強與全國人大、司法部、生態環境部等溝通協調,加快推動《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》修訂工作,為嚴厲打擊走私「洋垃圾」提供法律支持和法治保障。

  「全國海關將堅決落實習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署,實施持續不間斷高壓整治,在鞏固提高查證率的基礎上大幅度提高查獲率,堅決將‘洋垃圾’拒於國門之外。」倪嶽峰說。(中央紀委國家監委網站 代江兵)

更多精彩,為您推薦

要命!每個月二十幾天都在迎接考核…檢查考核過多過濫,嚴查

典型的兩面派兩面人,廣安市委原副書記嚴春風被”雙開”

鄉鎮基層幹部注意了!這些歪風不能有

「把好國家的門,管住自己的人」,海關總署黨委這樣開展巡視整改



你可能會想看: