2分錢到底去哪了?

  「現在村裡的帳很透明,每次發放補貼都會召開群眾大會,清清楚楚地當著大家的面發放。誰再想打補貼款的主意,那是沒機會了。」日前,新疆維吾爾自治區葉城縣江格勒斯鄉柯克吉格迪村42戶村民領取了去年的棉花補貼款。

  事情還得從十一個月前說起。

  2017年11月,自治區紀委群眾工作督導組幹部文疆和艾斯卡爾·巴依隨機到葉城縣江格勒斯鄉柯克吉格迪村開展督導。

  「不知道為什麼,我們好多村民領取2014年棉花補貼時,實際發放數額比公示出來的少,我家就少了24元。」剛到第一戶村民家中,村民的疑問就引起了督導組幹部的警覺。隨後的入戶走訪中,越來越多的村民向他們反映了類似的問題。

  「大家都反映這個事,背後可能有問題!」督導組隨即來到村委會,查閱2014年農作物補貼款發放台帳,發現農民棉花補貼實際領取的錢數與發放的標準有微小的差距。經過計算,每公斤棉花相差了2分錢。

  他們一戶一戶翻閱台帳,發現這一問題幾乎遍及所有棉花種植戶。循著「2分錢」的線索,督導組刨根問底,一戶戶走訪核對。

  「有誰看得出烏鴉的年紀,有誰能識破壞人的詭計!」面對督導組的詢問,村民們也不清楚:「村裡的棉花補貼都是這樣發的。」

  村民們不清楚應該發多少棉花補貼款,但卻知道是誰負責發放的。矛頭指向了時任村委會會計的阿布來提·馬木提。督導組立即將問題線索移交到葉城縣紀委,縣紀委隨即成立調查組。

  調查組對阿布來提·馬木提進行談話時,他百般抵賴:「每公斤扣2分錢,是因為他們往年拖欠了應交的水費或土地承包費,說好了從棉花補貼款裡扣。」

  「每戶都這麼巧,拖欠的費用都恰好是每公斤扣除2分錢?」帶著疑問,調查組核實了近幾年該村的水費、土地承包費台帳。阿布來提·馬木提克扣群眾補貼款的事實也隨之浮出水面。

  原來,阿布來提·馬木提自以為很多村民不知道補貼款發放標準,也很少核實具體應該發放多少,便動了「歪」念頭,利用擔任村委會會計的便利,在發放2014年棉花補貼款時,每公斤克扣2分錢並據為己有,沒想到時隔三年還是難逃黨紀的懲處。

  「維吾爾族諺語說:老鼠的目光總是盯在麥粒上,土裡刨食的人掙一分一厘都不易。」自治區紀委監委黨風政風監督室有關負責人說,「2分錢雖少,但卻關係到深度貧困地區貧困群眾的切身利益,貧困戶的‘救命錢’一分一毫都不容貪占,這是原則,更是底線!」

  經查,阿布來提·馬木提違反廉潔紀律,利用工作之便,從事營利性活動,2016年與他人合夥倒賣農民棉花票套取棉花補貼14000元;違反群眾紀律,克扣群眾錢款,2014年發放棉花補貼款時,按每公斤2分錢,共扣發農民棉花補貼4000元……最終受到開除黨籍處分,並被收繳違紀所得。

  這是新疆開展多輪群眾工作督導,堅決查處扶貧領域腐敗和作風問題的典型一例。黨的十九大以來,新疆已做到貧困縣、鄉、村督導檢查全覆蓋,發現問題5169個,推動立行立改4302個,給予黨紀政務處分428人,有效遏制了扶貧領域腐敗和作風問題蔓延勢頭。

  自治區黨委常委、紀委書記、監委代主任楊鑫表示,自治區各級紀檢監察機關要堅守「監督的監督」定位,堅持一手抓反分裂鬥爭,一手抓黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,堅持反腐懲惡和正風肅紀一體推進,重點加強對35個貧困縣的督促指導,加大直查督辦力度,面向群眾「找」問題,為深度貧困地區脫貧攻堅提供堅強保障。(中央紀委國家監委網站 李靈娜 中國紀檢監察報記者 宋歌)

【短評】離群眾越近越能精準發現問題

  2分錢能有多大事?大多數人可能並不在乎。阿布來提·馬木提正是利用這一點,悄無聲息地把手伸向貧困群眾的棉花補貼款。「在發放棉花補貼款時,每公斤克扣2分錢,共截留貧困群眾棉花補貼4000元……」

  2分錢雖少,卻是貧困群眾的「救命錢」,一分一毫都不容貪占。新疆維吾爾自治區紀委群眾工作督導組揪住「2分錢」不放,順藤摸瓜,刨根問底,最終讓自以為「高明」和「克制」的阿布來提·馬木提原形畢露。

  監督是紀委監委的第一職責。精準監督,就要在深入基層、深入群眾上下功夫,切實提高近距離發現問題的能力。督導組之所以能循著「2分錢」發現問題,就在於離群眾足夠近,通過聽村民講述、查台帳資料、算發放細帳、一戶戶走訪核對,最終揪出雁過拔毛的「蠅貪」。實踐表明,離群眾越近,離發現問題、解決問題也就越近。

  當前,脫貧攻堅到了關鍵階段,整治扶貧領域腐敗和作風問題顯得尤為重要。各級紀檢監察機關開展專項治理,必須強化精準監督思維,深入基層一線、深入群眾當中,這樣才能看得到、看得清、看得準,做到精準發現問題、精準解決問題,形成持久震懾,讓黨中央的好政策真正落地見效,讓貧困群眾有更多獲得感。(中國紀檢監察報記者 李志勇)

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