老年旅遊新規落地缺配套

《旅行社老年旅遊服務規範》已於9月1日起正式實施,3個多月過去了,但實施效果卻並不盡如人意,一些老年旅遊團根本沒有落實。

最近,有一些出遊回來的老人反映,原以為新規實施後旅遊質量會得到提高,但實際效果卻相差很遠。坐車往往超過2小時,很累;連續旅遊時間大多超過3小時,渾身疲憊;乘坐火車買不到下鋪,更沒有輪椅、拐杖等,大型老年人旅遊團根本不配備醫生等等。老人們說,感覺一些旅行社對《旅行社老年旅遊服務規範》落實很有抵觸。

多家旅行社工作人員抱怨說,現在組織老年團出遊很難賺錢,因為報價就低於其他團。老年人一般還都不喜歡購物,即使購物,花錢也很少,旅行社利潤很少。如果再不把旅遊行程加密,旅行社就要虧損了。至於配備隨團醫生和拐杖、輪椅等工具,會增加成本,很少有旅行社會這樣做。一位旅行社負責人認為,雖說新規開始實施了,但是行業內真正實施的並不多,一是嫌麻煩,二是增加成本,三是不執行也沒有處罰,根本沒有壓力。

《旅行社老年旅遊服務規範》主要起草人、南開大學旅遊專家姚延波介紹,《旅行社老年旅遊服務規範》是一部指導性的老年旅遊規範,但並不是強制性的,沒有法律效力。為此,專業人士認為,要想把新規真正落地,還需要旅遊主管部門配套出台相關強制性的實施細則。

值得注意的是,目前真正的老年旅遊團其實並不多,更多的老人還是跟青年、成年混搭組團出遊。因為《旅行社老年旅遊服務規範》實施對象是老年團,所以對上述混雜在一起的旅遊團中的老人並沒有特別約定,這也是國家老年旅遊新規難以實施的又一個原因。

旅遊專業人士梁家琪建議,有關部門要對市場上眾多的老年旅遊團進行分類打分,劃分不同的檔次,實施不同的市場指導價位。這樣做可以讓認真落實新規的旅行社不吃虧,也讓一些不認真落實新規的旅行社不再濫竽充數,讓老年人選擇旅遊團一目了然。